银保监会新闻发言人肖远企解读银行业保险业对外开放新措施

秋季期间，银保监会新远企解读邮轮游热度不减，尤其日韩、东南亚的邮轮线路将继续受到游客的青睐。

黄明现场观摩了银行窗口人员开展人证一致性核查的工作流程，闻发言人肖并详细询问了规范居民身份证使用的有关情况，闻发言人肖对中国银行严格落实8部门公告、依法履行核查责任等予以肯定。他要求公安部有关部门要加快与银行等用证部门的系统对接服务工作，行业保险业提高核查工作的效率和准确性。

他强调，对外开放新营造安全规范的居民身份证使用环境，对外开放新社会各用证部门和单位是关键环节，要提升制度规范的执行力，依法履行人证一致性核查责任，有效防止身份证被冒用行为。座谈会上，措施黄明与银行工作人员围绕进一步做好人证核查工作，措施就充分发挥信息系统作用、加强机读设备和人像、指纹比对应用等问题进行了深入交流。他指出，银保监会新远企解读建立失效居民身份证信息系统，银保监会新远企解读是公安部坚持问题导向、回应社会关切，推出的又一项服务广大群众、确保居民身份证使用安全的改革措施，将为社会用证部门和单位落实居民身份证核查责任提供重要的辅助手段。该信息系统具备数据实时更新和动态维护功能，闻发言人肖通过社会各用证部门和单位联网核查，闻发言人肖实现所有丢失被盗居民身份证即时失效，无法在社会上继续使用。黄明表示，行业保险业近年来，行业保险业公安部持续组织开展清理整顿、着力解决户口身份证错重假问题，在全国范围内全面启动居民身份证登记指纹工作，大力推动社会用证部门和单位落实核查责任，建设失效居民身份证信息系统与公民身份信息系统联网核查，形成了对居民身份证安全使用的闭环式服务管理。

下一步，对外开放新公安部将进一步深化与社会各用证部门的联动机制，对外开放新建立冒用身份证人员黑名单制度，加大对冒用违法犯罪行为的防范打击力度，健全对不履行人证一致性核查责任用证单位的责任追究，强化公民个人信息安全保护，切实维护公民的合法权益。与此同时，措施广大群众也要增强身份证安全保护意识，一旦发现丢失被盗及时就近就地申报挂失并尽快补领新证，有效期满及时换领新证并交回旧证。省纪委当头棒喝，银保监会新远企解读力阻从“破纪”变成“破法”。

2016年6月，闻发言人肖省纪委对4名违纪省管党员领导干部作出组织处理，在全省进行通报，引起强烈震动。严紧硬，行业保险业形成有力震慑虽然越来越多的违纪干部主动交代问题，但仍有极极少数的党员干部“花样百出”，不忠诚、不老实，对抗组织调查。对外开放新省直某部门副厅长孙某是个典型例子。根据巡视移交线索，措施部门党组主要领导和省纪委领导同志对孙某进行谈话。

对群众反映的问题，他不仅矢口否认，还叫嚷着“组织必须给我个说法。”谈话可不是谈完就了，发现问题就要一查到底。

省纪委杀了个“回马枪”，抓紧复核，对群众反映的问题，快查快办。这名副厅级干部，最终因贪腐被移送司法机关。“70天来，党组织一直没有放弃我，一直在想方设法挽救我，省纪委领导和同志都一直在本着治病救人的精神帮助我，使我深受感动……这70天对我是重新塑造、心灵洗礼……” 孙某厚厚的《忏悔书》里写满了悔恨和感悟。吉林省纪委惩治腐败力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势。

今年1至7月，全省纪检监察机关立案9319件，同比增长46.2%。其中，涉及地厅级干部33件，同比增长83.3%。县处级干部345件，同比增长42.6%。涉嫌犯罪移送司法机关处理222人。

责任编辑：郑汉星原标题：国际金价下探至近4个月来新低国庆期间国际金价连日暴跌，探至近4个月来新低。

专家分析美联储加息预期将是未来两个月勒在金价上绳索。纽约商品交易所黄金期货市场交投最活跃的12月黄金期价4日比前一交易日下跌43美元，收于每盎司1269.7美元，跌幅3.28%，创两年多来单日最大跌幅。

责任编辑：张淳 SN182 文/ 和君健康养老研究中心2013年是养老产业元年，2014年，是健康养老产业的风口，一系列利好政策的出台、资本的蜂拥而至、政府的引导扶持，促使健康养老产业的热度升温。2014年也是房地产企业、保险企业、医药医疗企业全面投向养老产业的一年，健康养老产业成为快速成长的综合性朝阳产业。机会向好的同时，不可否认地伴随着问题丛生。2015年，风起云涌，健康养老产业度过了参与者的非理性繁荣，逐渐从混沌走向清晰，迎来产业的大格局、大影响和大思潮。顺势而为，审时度势，观察这样一个产业在发生着什么，作为健康养老产业的参与者应该如何看待这些问题，在当下我们该做些什么？01需求端猛增：老龄化形势更加严峻首先2015年需求端猛增，十三五规划、政府报告中都提到老龄人口爆发式猛。

到2015年底，60岁以上老人2.22亿，占总人口16.1%，预计2025年突破3亿。相比2014年，人数增加了1千万，也就相当于3秒就增加了一个老人。

数字增幅很快，产业还没有准备好能力承接。从结构上看，高龄老人增多，80岁以上老人2400万，空巢老人超1个亿。

并且老人健康状况堪忧，70%以上老人患有慢性病，失能半失能老人近4000万，老年痴呆患者约900万，促使医疗和照护方面的需求增加。另外人口结构化失衡，老龄化和少子化交织，总和生育率约1.5，低于中等和高收入国家。

02供给侧改革：减少无效供给、低端供给2015年之前，从政府到从业企业都面临着养老需求急速旺盛而养老机构床位空置率高达48%的尴尬现象，养老服务结构化失衡，冰火两重天。个别“排队等床”，供不应求，多数“有床无人”，游走在微利和亏损的边缘，困难重重。很多基础服务没有被满足，很多提供的高端服务又无人问津。2015年，中央财经领导小组第十一次会议提出要推进供给侧结构性改革，改革提出“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。

给健康养老带来了很大影响，减少无效、低端供给，提高服务质量，并在市场上产生了较为明显的四点变化。首先，在这种改革驱动下，小微养老机构增多。

2013年开始，社会化投资养老机构快速增长，随之而来的是长期的高空置率，导致众多项目投资回报远达不到预期。通过两年的磨合和调整，市场对于养老机构的盈利水平判断趋于理性。

由于众多社会资本转型的巨大压力，尤其是房地产去库存添了一把火，仍有符合战略、盈利需求的社会力量进入养老机构这一细分领域，但2015年投资增速有明显下降。2015年养老服务机构数量104899个，床位数量641.9万张。

机构数比2014翻了300%，床位数增长70多万张，仅增加10%多一点。机构数大幅增加，床位数增幅不大，说明小微机构数量增加，侧重于几十张床位的日间照料，以及150-300张左右的小型机构。日间照料床位数278.7万张，占所有床位数量的1/3，日间照料这个数字在2011年之前是没有的，2012年开始出现日间照料这种形态，当年只有床位数19.8万张，到2015年仅仅三年时间比其翻了10倍。另外，居家养老成为养老服务供给的基础力量，机构养老作为补充。

《北京市居家养老服务条例》颁布，明确了居家养老服务的概念和内容，以及赡养人及相关机构应承担的义务与职责。随着政策的不断出台与市场对养老需求的不断摸索，政策内容与市场实践的重点不断从机构型养老向居家和社区养老转移，居家养老逐渐成为政策制定的新主角以及市场角逐的新战场，发挥其为老人提供服务的重要市场角色。

与此同时，机构养老在养老服务体系中的地位与职能，也由最开始作为养老产业迅速发展之后养老服务体系的主要“支撑者”，逐步回归到居家与社区养老的“补充者”的位置。2015年《北京市居家养老服务条例》 颁布，北京市已有慈爱嘉、青松康护等35家机构提供政府购买服务，越来越多的居家养老服务中心开始涌现，并结合多种多样的养老产品，提供优质的居家养老服务，使得”9073”中90%的人群真正能够原居安老。

同时，医养结合发展迅速，健康的中国提出，引发10万亿规模。截至2016年2月末，全国已经有4609家医院与养老机构签订了服务协议。